平氏的全盛
平治之亂後，平清盛以父祖遺留下的廣闊土地為基礎，加上高明的政治手段進出政界。
1.利用通婚政策與公卿勢力妥協：
他將其8位女兒分別嫁給公卿，其中二女徳子(とくこ)成為高倉天皇(1168~1180在位)中宮(相當於中國的貴妃)，生下安德天皇。
2.將其家人、族人配置於太宰府：
太宰府對於對宋貿易占有很重要的地位。此做法不但可確保其對外貿易獨占權，謀瀨戶內海的航路，福原(神戶)也因平清盛的政策大為繁榮。
3.致力獲得莊園。
平氏的衰敗
平氏無法組織其權力，因軍事獨裁使其反對勢力擴大，又因採聯姻政策在公卿社會樹立更多敵人，加上平氏又把南都燒毀引起僧兵怨恨。因此曾為逃避比叡山僧侶的壓迫而企圖遷都福原，後又因其壓迫被迫回到京都。
由於平氏橫暴日漸強烈，導致後白河法皇也逐漸與其疏遠。後白河的近臣曾於治承元年於京都東部的鹿谷聚會，密謀其事，後雖事機洩漏，但平氏與法皇的爭執也因此越來越激烈。清盛於治承三年將後白河幽禁於鳥羽殿，並解除太政大臣以下許多貴族的職位。但此一作法反而促使反平勢力團結，導致以仁王(もちひとおう，後白河法皇之二子)的揭竿起義。
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